国务院办公厅日前印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》指出,受监管制度体系不健全、激励约束机制不完善等因素制约,医?;鹗褂眯什桓?,基金监管形势较为严峻。
为全面提升医保治理能力,深度净化制度运行环境,严守基金安全红线,《意见》提出一系列新要求,现将重点内容整理如下:
一、将监管对象由医疗机构延伸至医务人员
《意见》称,要完善医保对医疗服务行为的监控机制,将监管对象由医疗机构延伸至医务人员,将监管重点从医疗费用控制转向医疗费用和医疗服务绩效双控制。
出台并落实医疗卫生行业诊疗标准,逐步开展临床路径管理,完善并落实临床药师制度、处方点评制度,强化临床应用和评价等标准规范运用。
这也意味着,一旦定点医疗机构出现欺诈骗保行为,不仅对医疗机构的定点协议产生的影响,还将会追责到人,对医务人员的绩效薪酬、信用评估产生影响。
二、“双随机、一公开”监管机制,引入第三方力量监管
在监督检查制度上,《意见》指出,将推行“双随机、一公开”监管机制,建立和完善日常巡查、专项检查、飞行检查、重点检查、专家审查等相结合的多形式检查制度,明确检查对象、检查重点和检查内容。
同时将积极引入信息技术服务机构、会计师事务所、商业保险机构等第三方力量参与医保基金监管,以确保公开、公平、公正。
三、应用大数据进行智能监管
《意见》提出,将推进异地就医、购药即时结算,实现结算数据全部上线。加快建立省级乃至全国集中统一的智能监控系统,实现基金监管从人工抽单审核向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变。
技术手段的加强无疑能够进一步确保监管细节的完善,医疗购销贪腐也将无处遁形。
四、严惩重罚欺诈骗保的单位和个人
医疗保障部门依法依规加大行政处罚力度?;⒒硬棵帕ΨW饔茫跃搅票U喜棵挪槭?、欺诈骗保情节特别严重的定点医药机构,卫生健康、药品监管部门应依法作出停业整顿、吊销执业(经营)资格、从业限制等处罚,提升惩处威慑力。对欺诈骗保情节严重的定点医药机构和个人,纳入失信联合惩戒对象名单,实施联合惩戒。
同时,《意见》还明确,到2025年,将基本建成医保基金监管制度体系和执法体系,将逐渐实现医保基金监管法治化、专业化、规范化、常态化,并在实践中不断发展完善。
医疗保障基金、是人民群众的“看病钱”、“救命钱”,党中央、国务院高度重视医?;鸢踩?。此《意见》下发,也为广大医务人员敲响了警钟,医保基金的“红线”绝对不可以触碰!
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