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重拳出击!大批“村医”被查...

2023/11/28 9:34:49来源:重庆市卫健委、乡村白大褂等

近日,重庆市人民政府公布一则处罚消息:巴南区严打“黑诊所”和假医生,今年已取缔非法行医78家。

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据悉,重庆为净化基层医疗环境,深入开展非法行医整治活动,严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”。在农贸市场、集市和背街小巷等人员容集场所,重点严厉打击可能损害群众健康权益的游医、假医。


在农村地区,很多无资质的机构和人员打着“祖传秘方”“包治百病的幌子开展医疗服务,都属于无证行医范畴,危害民众健康。


“黑诊所”“假白大褂”有以下几宗罪:

以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品;


虚假检查、虚假诊断、夸大病情,欺骗患者真实健康状况

夸大疗效,诱使患者进行治疗;


利用“医托”,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗;


虚假、过度诊疗,危害患者生命健康;

......




PART01

国家出手

打击“假医生”,扶持“真村医”


近年来,黑诊所、假村医的猖獗,造成不良的医疗竞争,严重损害了村医的正常营业环境。


在农村,常常流窜着一些江湖郎中。他们往往借着“祖传秘方”包治百病的幌子,大声吆喝、吹嘘疗效,明明看病靠蒙,能不能治好全看运气,一些不明真相的群众却误把他们当神医。骗财尚且是小事,危及健康甚至害命的事例也不少见。


而很多正规的村卫生室、村诊所,却因为老实本分、不会“营销包装”,不知不觉流失了不少患者,甚至被这些所谓的“假神医”抢了饭碗。


江苏省连云港市检察院曾公布一组数据,在当地非法行医案件中,58.3%位于乡镇,41.7%位于村庄,全部发生于农村地区。


在这些非法行医案中,经营时间在3年以上的占91.7%,8年以上的占25%。其中,受过2次以上行政处罚的占83.3%,还有人更曾因非法行医被判处刑罚后,再次实施非法行医犯。


为消除基层医疗中这种非法行医“牛皮癣”,国家开始出手整治了!


去年,中央纪委国家监委就发布《严厉整治“黑诊所”“假白大褂”,让祸害老人者无所遁形》,提出全国专项整治工作已经展开,要打击特别是偏远农村地区的各类乱象,根除基层医疗“牛皮癣”。

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今年9月,在全国公安机关夏季治安打击整治行动第三次推进会中,再次进行强调:


要以点带面、聚力攻坚,重拳打击整治非法行医,以及打掉一批非法行医团伙,坚决消除安全隐患。


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同时,各地各级政府为维护当地医疗环境,也在不断加大检查整治力度,开展专项整治活动,依次查处多批“黑诊所”的违法行为:


01


广西?。翰榇?49件,???180万元


近年来不断开展非法行医整治活动,对城中村、城乡结合部、偏远农村重点巡查。据统计,2022年1月—8月,共查处无证行医249件,全部予以行政处罚。其中罚款248件,金额高达1180万余元。


02


四川?。汗疽慌湫桶咐?,???2万


今年来,四川省卫健委联合多部门开展打击非法行医专项整治,依法查办了一批非法行医案件,并选取一批典型案例进行公示,全部予以行政处罚。罚款金额高达32万余。


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03


烟台市:查处49家,没收药品48箱件


烟台市卫生监督所在烟台范围内开展了打击非法行医“亮剑风暴”行动,截至六月底,上半年烟台共查处取缔无证行医49户/次,没收药品、医疗器械48箱件,罚款14.37万元,有效地维护了人民群众的健康权益。


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通过国家和各方政府努力,相信农村医疗市场环境可以得到净化,也可以为真正能给人民群众看病的“白大褂”们留住患者




PART02

重拳之下

村医速度自查这些行为

同时,各位村医也要注意,国家重拳打击非法行医,除了针对“黑诊所”和“假医生”,还严厉打击乡村医生在卫生室以外场所的执业行为以及无证行医的行为。

我们知道,很多村医都是赤脚医生转变而来,有着丰富的行医经验和精湛的医术,在当地备受好评,但是由于部分村医法律意识不强,对非法行医的界限不清楚,这就导致他们很容易处在违规的“红线”边缘,稍不小心就会被列为非法行医的范畴。

在社会不断发展的今天,我们村医也需要与时俱进,熟悉并遵守国家的法规,在治病救人的同时,先?;ず米约海涣⒂凇拔G街隆?。

以下几个情形均属于非法行医,各位村医速度自查,目前的行医方式是否合法:

1、根据《医疗机构管理条例》,非法行医主要应包括下列6个方面:

1) 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的。

2) 逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的,或者拒不校验的。

3) 出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的。

4) 诊疗活动超出登记范围的。

5) 使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。

6) 出具虚假证明文件的。

2、根据《执业医师法》,非法行医应包括下列2个方面:

1) 未经批准擅自开办医疗机构行医。

2) 或者非医师行医的。

3、其他非法行医情形:

有《执业医师资格证》的村医,诊疗活动仅限于在村卫生室,未经批准擅自开设诊所,也属于非法行医。




PART03

村医合法行医

解决后顾之忧是关键

事实上,想要整治医疗环境,提升基层医疗服务水平,不仅要打击假的,还要扶持真的,这才是优化基层医疗环境的治本之策。


一方面,加大正规基层医疗机构和单位的铺设范围,如加大正规村卫生室、诊所的铺设范围,完善村卫生室的基础设施建设,加强农村医疗队伍建设,解决卫生室和村医数量不足的问题。才能从根本上铲除“黑诊所”的生存土壤。


另一方面,为了保证真村医可以合法行医,除了妥善解决他们的身份问题,还需要为村医们创建一个优化升级的渠道,让一些偏远地区或年纪稍大的村医也能与时俱进,跟上国家和政府的脚步。


为村医创建学习和培训的机会和平台,对于一些偏远落后的基层医疗机构,村医想要得到技术和职称提升的渠道是有限的,那么就需要为这类村医创建定期培训之类的提升安排。


还有一些地区,针对村医会有定期的考核,那么村医在繁杂的日常工作之下,如何抽出时间学习来应对考核,也是各地政府在下发考核任务时,需要真正替村医们考虑到的


除此之外,在一些非法行医的事件中,还有一些想继续发挥余热的老村医,这类人群也是国家和政府需要关注的对象。


这类村医到龄退出后,因为在农村工作几十年,有较丰富的经验,也有较扎实的群众基础,不甘心干了一辈子医疗工作彻底放弃。同时,因为他们体制外的身份,在退休后养老、补助等没有得到妥善安排的情况下,就想通过自己的劳动获得一个收入保障,因此退出后继续私自行医的并不少见。


针对这类村医,需要政府出台相关政策,一方面解决养老、补助等问题;一方面针对医术高超的老村医可以出台一些返聘的政,让他们可以继续发挥余热,为基层医疗服务水平的提升发力。


好在国家及部分政府,关注到这类群体的发展问题,目前已有部分地区出台相关到龄村医执业政策,允许退休村医在法律范围内,通过开办个体卫生室、返聘、互联网诊疗等方式继续执业,利于自身专业技术获得合法报酬。


同时针对退休养老、补助方面,部分地区也在不断加大保障,期待这些政策能够在更多地区执行和落实下来为真村医的合法行医提供保障,解决他们的后顾之忧,如此,才是基层医疗的长久发展之道。


素材来源:重庆市人民政府等